https://www.haufe.de/personal/personal-office-premium/frotschergeurts-estg-50a-steuerabzug-bei-beschraenkt-31-bemessungsgrundlage-des-steuerabzugs_idesk_PI10413_HI2704992.html

Da der Steuerabzug regelmäßig ***Abgeltungswirkung*** hat, kann dies zu einer Überbesteuerung führen. Pauschalierend wird dies durch den gegenüber dem Tarifsteuersatz niedrigeren Abzugsteuersatz von 15 % bzw. 30 % ausgeglichen. Die Wirkungen der ***Abgeltung***, die u. U. zu einer gleichheitswidrigen Mehrbelastung führen können, werden beseitigt durch ihren Ausschluss nach § 50 Abs. 2 S. 2 EStG (§ 50 EStG Rz. 108ff.), wobei der Ausschluss der ***Abgeltung*** teilweise nur in EU- und EWR-Fällen eintritt (§ 50 EStG Rz. 133ff.).

Mein (laienhafter) Erlärungsversuch: Durch den Steuerabzug ist die Steuerschuld gegenüber dem Staat vollständig efüllt, d.h. es gibt keine Umstände, die dazu führen können, dass noch weitere Zahlungen fällig werden könnten.
Es ist aber umgekehrt möglich, dass der Steuerzahler durch den Steuerabzug zu stark belastet wurde (Überbesteuerung), d.h. es kann Umstände geben, die zu einer (zumindest teilweisen) Rückerstattung der bereits gezahlten Steuern an den Steuerpflichtigen führen.