Fondé sur la proposition de Commission et sur l’accord commun entre les co-legislateurs et l'orientation generale partielle, tous deux approuvés en avril 2019.

1. Вы не даете собственного варианта перевода, как того требуют Правила;

2. Вы даже не приводите хотя бы минимального окружающего контекста, который мог бы помочь более четко понять сказанное.

3. Вы копируете неточно - на сайте, откуда Вы, вероятно, цитируете это предложение, сказано не de Commission, а de la Commission (это как раз не так страшно).

4. самое главное - Вы даже не указываете, чтО именно в этом простом предложении Вам непонятно.

Если Вы внимательно прочитаете начало документа, то поймете, что речь идет о специальной программе Европейской комиссии. Значит, здесь говорится, что "(Эта программа) основана на..." или "В основу (этой программы) положено..." и т. д.