China's "national-level intelligence services employ a full range of collection methodologies, from the targeting of well-placed foreign government officials, senior scientists and businessmen to the exploitation of academic activities, student populations and private businesses," Michelle Van Cleave, the national counterintelligence executive, said at a recent congressional hearing on foreign spying.

Прилагательному well-placed Мультитран дает, среди прочих, значение "хорошо законспирированный агент". Означет ли в данном контексте, что Китай вербует иностранных гос. деятелей или речь идет просто о высокопоставленных лицах?