Many cities in the modern world face the challenge of managing various emergency situations caused by different sources, major accidents involving large numbers of casualties and damage (e.g. air, sea and train accidents, ecological disasters such as toxic material leakage), or terror incidents involving extensive damage to life and property.

(С этим предложением я уже справилась - привожу его только для контекста).

А вот следующее предложение никак не идет:

The ability of government organizations to manage these events largely depends on developing, over time, capabilities to tackle these situations before, during and after they occur.

Способность правительственных организаций справляться с такими событиями во многом зависит от ??? до того, как они произошли, во время и после.

Никак не подберу вариант перевода для developing, over time, capabilities to tackle these situations. Буду очень благодарна за помощь.