Выражение встречается в следующем контексте
In such an innovative model the *empowerment of the regional tourism system to take full business responsibility* upon itself is expected to generate more cooperation, collaboration and synergy between the single tourism businesses .

Такая новаторская модель предполагает, что полная ответственность региональной туристической системы приведет к более тесному сотрудничеству и совместной деятельности отдельных туристических предприятий.

Заранее спасибо

В данном случае не надо бояться нерусских слов "инновационный" и "синергия". Возможно, "должно" - это чересчур, "как ожидается".