Выражение встречается в следующем контексте:

A related issue is that tax incentives should be automatic rather than discretionary. In the hypothetical case of an impartial, incorruptible, predictable and omniscient public service, discretionary incentives would be preferable, as these would ensure that limited resources are focused on investments that would not have taken place otherwise and which entail the highest possible social return. In more realistic settings, however, there are strong reasons for automatic incentives, based on clearly defined criteria, reflecting both the risk of corruption and the difficulty governments have in picking winners.

Неотредактированный вариант:

Также смежным предметом спора то, что налоговые стимулы предпочтительно должны быть непроизвольными, чем представленными на усмотрение. В гипотетическом случае, когда фигурирует непредвзятая, неподкупная, предсказуемая и всеведущая государственная служба, стимулы, представленные на усмотрение, должны быть более предпочтительными, поскольку они могут обеспечить акцентирование ограниченных ресурсов на инвестициях, которые не имели бы место при иных условиях и которые обусловливают максимальный общественный доход.
При более реалистичной обстановке, однако, существуют веские аргументы в пользу непроизвольных стимулов, основываясь на четко выраженном критерии, отражающем риск коррупции и сложностей, испытываемых в отношении правительственных ценных бумаг при выборе акций, которые, как ожидается, возрастут в цене выше среднего уровня.

Заранее спасибо