EM submitted a conceptual proposal, in the form of Objectives and Framework principles, to form EM-led project team to finalize concept selection and progress the Kalamkas development through execution and start-up

просто пункт предпосылок предложения компании

А так
to finalize concept selection and progress the Kalamkas development through execution and start-up

"для окончательного выбора концепции и осуществления разработки (освоения?) месторождения Каламкас с помощью реализации этой концепции и до этапа запуска сооружений включительно"

(тут у меня некоторая путаница в восприятии. through - то ли "с помощью", то ли "на протяжении соответствующих этапов")

to form EM-led project team .......... through execution and start-up

Сформировать группу для ведения проекта.под руководством ЕМ......, оформить ее и приступить к работе.

EM (?) предоставила концептуальный план в виде определения целей и основных принципов для формирования проектной группы под руководством ЕМ чтобы окончательно оформить выбор концепции и осуществить разработку месторождения Каламкас на протяжении выполнения работ и этапа ввода в эксплуатацию.

как Вы считаете все же к какому лову относится through execution and start-up? к концепции?

из контекста видно, что through execution and start-up относится к разработке месторождения Каламкас
стилистически они никак не сопоставимы с концепцией