Such doubts cannot be confined to a review as they are likely to be more widely held in the country and understood and held in greater depth and justification in the policy-making system.

мой вариант (бред))))
Такие сомнения не могут быть ограничены рамками обзора, т.к. они, вероятно, более широко представлены в масштабах страны, понимаются и отражены с большей степенью глубины и обоснованности в рамках системы разработки политики

глубина, правда, осталась за бортом