народная инициатива

grassroots movement (Grassroots movements and organizations use collective action from the local level to implement change at the local, regional, national, or international levels. (Wikipedia): Это как раз-таки крепкая народная инициатива, когда люди понимают, что для решения бытовых проблем необходимо организованно создавать местное самоуправление.