Выражение встречается в следующем контексте:

Вообще-то это название статьи о "мировом правительстве", но в тексте само выражение ни разу не встречается.
Насколько я понимаю, это переносный смысл - вроде "всевидящего ока" (как во "Властелине Колец"...) или "недремлющего ока"??

Заранее спасибо