1) We saw a lot of visitors in the pavilion, some were watching machine-tools in operation, ___ were looking through catalogues.
2) There are a lot of reasons for writing congratulation letters: business promotion, an important company anniversary, business, policy changes and ____

В 1 предложении: одни делали то-то, а другие - то-то, тогда others
либо одни делали то-то, а остальные - то-то? тогда the others
Спасибо за помощь!

сравните:
Can you see those 2 groups of teenagers at the cafe? My friends are those on the left, not the others.

в ваших примерах не какие-то конкретные посетители, а просто посетители; просто любые другие причины для поздравлений - не какие-то конкретные.