The Consolidated Application is used by the ... Department of Education to distribute categorical funds from various state and federal programs to county offices, school districts and charter schools throughout (state).

Тогда, Сonsolidated Application = обобщенная разверстка.

Т.е. это один документ, содержащий (показывающий, отражающий) распределение средств из целевых фондов, формируемых по программам штата и государства, по управлениям районов (county), школьным округам и charter? школам внутри штата.